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威海公共交通集團有限公司黨委工作制度

黨群建設

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威海公共交通集團有限公司黨委工作制度

  • 分類:黨務公開
  • 作者:
  • 來源:
  • 發布時間:2016-12-30 00:00
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【概要描述】第一章 決策制度   第一條 堅持民主集中制原則   (一)黨委成員要嚴格遵守個人服從組織、少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央的規定,增強組織性和紀律性。

威海公共交通集團有限公司黨委工作制度

【概要描述】第一章 決策制度
  第一條 堅持民主集中制原則
  (一)黨委成員要嚴格遵守個人服從組織、少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央的規定,增強組織性和紀律性。

  • 分類:黨務公開
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  • 發布時間:2016-12-30 00:00
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詳情
第一章 決策制度
  第一條 堅持民主集中制原則
  (一)黨委成員要嚴格遵守“個人服從組織、少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央”的規定,增強組織性和紀律性。
  (二)黨委實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,堅持“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的議事決策制度,重大問題通過黨委會、黨委擴大會議做出決定。黨委成員根據工作需要進行分工,明確職責,定期或不定期向黨委報告工作。
  (三)發揚黨內民主,對重大問題的決策,主要負責人要與班子成員通氣,形成共識,提交會議討論。同時,要廣泛聽取基層黨組織和黨員群眾意見,各級黨組織之間建立聯動和監督機制,相互通報情況,形成組織決策、群眾參與、團結協作的工作局面。
  (四)按黨章規定按時召開黨代會或黨員大會,審議黨委工作報告和黨內重大事項。
  第二條 參與重大問題的決策,充分發揮政治核心作用和保障監督作用,保證監督黨和國家的方針政策在集團公司貫徹執行,支持董事會、經營層依法行使職權,實現民主決策、科學決策。
  第三條 黨委參與重大問題決策,要嚴格決策程序,通過會議形式做出決議。對事關企業改革發展、事關職工群眾切身利益的重大問題決策,必須通過深入調查研究和充分論證,廣泛聽取各方面的意見和建議。重大投資和工程建設項目,要事先充分聽取專家意見,做出風險評估。
  第四條 黨委參與重大問題決策的主要內容
  (一)企業中長期發展規劃。
  (二)企業年度經營目標、重點工作計劃及財務預決算。
  (三)企業重大改革方案和重要規章制度的制定、修訂或廢除。
  (四)企業重大經濟活動的決策。
  (五)工資調整、利益分配方案的確定。
  (六)管理機構的設置和調整。
  (七)中層以上干部的選拔或崗位競聘任用的考核與獎懲。
  (八)涉及職工切身利益的重要問題。
  (九)需要提交職代會審議的重大問題。
  (十)需要慎重決策的其他重大問題。
  第五條 參與重大決策的程序
  (一)對需決策的重大問題,建立黨政主要領導溝通機制,盡量達成共識。
  (二)對需決策的重大問題,黨委要組織必要的調查研究,廣泛收集意見,召開黨委會、黨委擴大會集體討論,形成會議意見提供董事會、經營層決策。
  (三)重大問題決策后,黨委要做好宣傳動員,協調各種關系,組織發動黨員干部、團結帶領職工確保決策的實施。
  
第二章 會議、學習制度
  第六條 黨委會
  (一)議事范圍
  1、貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委的重要文件、指示、決定并研究決定實施意見。
  2、黨建重大問題,包括組織建設、制度建設、黨風廉政建設、年度工作計劃、基層黨組織委員會的選舉、基層黨組織目標管理考核評比、審批發展黨員、按權限處理違紀黨員等。
  3、重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作等企業經營管理的重大事項。
  4、聽取基層黨組織工作匯報,對基層黨組織需要研究的重大問題提出意見或做出決定。
  5、思想政治工作和精神文明建設的重大問題。
  6、向上級黨組織反映重大問題的請示報告,對下級重要請示的批復。
  7、召開黨員代表大會的重要議題和重要文件。
  8、研究并決定共青團、工會建設的重要問題。
  9、其它必須決定的重大問題。
  (二)會議程序
  1、黨委會由黨委書記主持召開,黨委委員參加。書記不能參加時,也可由書記委托黨委副書記主持召開。黨委會議每月召開一次,每半年召開一次黨建工作專題會議或根據需要召開。
  2、會議主持人可根據黨委會內容,確定其他人員列席會議,也可召開擴大會議,列席會議的單位、人員視情況確定。
  3、黨委會必須有半數以上黨委成員到會方可舉行,討論干部問題和涉及全局性的重大問題時,必須有三分之二以上的黨委成員到會才能舉行。
  4、會議召開之前,黨委書記根據工作需要,提出會議議題或安排其他黨委成員提出研究議題。
  5、議題確定后,由黨委辦公室向參會人員發出會議通知,通報會議時間和主要議題。參會人員要認真準備,充分發表意見,因故不能參加會議的,要提前請假。
  6、會議要做好記錄,如有必要需形成會議紀要,需向下級通報或向上級匯報的決議,以集團黨委名義下發或上報,并抓好貫徹落實。由黨委辦公室做好痕跡化管理和歸檔工作。
  (三)決策原則
  1、在發揚民主充分討論的基礎上,按照少數服從多數的原則進行表決,以贊成票超過應到會委員人數的半數為通過(未到會委員的書面意見可計入票數)。會議通過多個事項的應逐項表決。對重要問題發生分歧時,雙方人數接近,除緊急情況下必須按多數意見執行外,應暫緩做出決議,待進一步醞釀后復議。如仍不能做出決定,可將不同意見如實向上級報告,請求裁定。
  2、按《黨政領導干部選拔任用條例》規定,凡涉及委員本人及其親屬的任免、調動、獎懲等人事問題,委員本人要回避。
  3、當個人意見被集體否定時,可以保留自己意見或向上級黨組織申訴,但對會議做出的決定,必須貫徹執行,不得有與決定相違背的行為。
  4、黨委會議內容,凡屬保密的,與會人員不得以任何形式向外泄露。
   第七條 民主生活會制度
   (一)民主生活會是加強黨性修養、增進思想交流、密切上下級關系、擴大民主監督、增強組織活力的重要手段。
   (二)堅持每年召開一次民主生活會,并提前10天向上級黨委報告,請示上級黨委派員出席指導。
   (三)根據上級黨委的要求,聯系本單位實際,確定民主生活會議題,提前10天把會議議題和時間通知與會人員,參會人員要聯系個人實際,準備發言提綱。會前要廣泛征求黨內外干部群眾對班子和班子成員的意見建議。
   (四)會上,參會人員要按照“團結—批評—團結”的原則,圍繞會議主題,敞開思想,認真開展批評與自我批評,交流思想、溝通情況、化解矛盾,達到增強黨性、加強團結、提高認識的目的。
   (五)對民主生活會查擺出的問題要制定整改措施,明確責任部門和責任人,主要領導要督促落實。
   (六)會后15天內,將民主生活會會議記錄、與會人員發言材料及整改措施一并上報上級黨委。
   第八條 雙重組織生活制度
   黨委班子成員要按期參加黨委內部的民主生活會,同時又要以黨員的身份編入黨支部、黨小組,按期參加所在黨支部、黨小組的組織生活,自覺接受組織和黨員群眾的監督。
  第九條“三會一課”制度
   “三會一課”是指支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課。
    (一)支部黨員大會制度
    1、黨員大會一般每季度召開一次,由支部書記或副書記主持召開。
    2、黨員大會的主要內容:選舉委員會;選舉出席上級黨代會的代表;聽取和審查委員會的工作報告;研究貫徹上級黨組織的決議、指示;討論確定入黨積極分子、發展對象、預備黨員及預備黨員轉正;評選優秀黨員;討論對違紀黨員的處理和不合格黨員的處置等。
    3、黨員大會的議題應事先通知黨員。會議要充分發揚民主,對討論決議事項,應按民主集中制的原則形成決議。認真做好會議記錄和歸檔工作。
    (二)支部委員會制度
    1、黨支部委員會一般每月召開一次,由支部書記或副書記主持。
    2、支部委員會的主要內容是:研究貫徹黨委的指示、決定和工作部署;研究支部工作計劃和總結;聽取支部委員和黨小組長的工作匯報;研究發展黨員以及對違紀黨員的處理等。
    3、支部委員會要發揚民主,貫徹民主集中制,對決議事項,要經過廣泛討論形成決議。認真做好會議記錄和歸檔工作。
   (三)黨小組會制度
    1、黨小組會一般每月召開一次,由黨小組長主持。
    2、黨小組會的主要內容是:傳達貫徹上級黨組織的指示、決議,研究落實措施;組織黨員政治學習;聽取黨員思想、作風、學習、工作情況匯報;討論優秀黨員的評選和對違紀黨員的處理;開展以批評與自我批評為主要內容的談心活動等。認真做好會議記錄和歸檔工作。
   (四)黨課制度
  1、黨課是對黨員進行教育的最經常、最基本的一種形式。各黨支部要做到每季度上一次黨課。出席對象為全體黨員、發展對象,亦可吸收入黨積極分子或黨外青年參加。
  2、班子成員每年至少講一次黨課,也可邀請上級黨組織負責人或有關專家、學者授課,適當采取視頻教育、現場教育等形式豐富課堂。
  3、黨課內容以黨章為基本教材,系統向黨員講授黨的基本知識、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀以及黨的重大方針、政策,進行經常性的黨性、黨風、黨紀教育,使黨員不斷提高理論政策水平,增強黨性修養。
  4、黨支部要認真制定黨課教育計劃,確定每堂課的時間、內容、形式及主講人。認真做好黨課記錄和歸檔工作。
  5、黨員必須認真上黨課,做好筆記,達到應有的教育效果。沒有特殊情況的,不得請假、遲到、早退。
  第十條 黨委中心組學習制度
   (一)中心組由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,班子成員和黨政主要職能部門負責人、各黨支部書記為成員。
   (二)中心組每季度開展一次集中學習,主要形式是聘請專家學者就基本理論、戰略管理、企業經營等方面進行輔導講學,以提高理論水平和履職能力。
   (三)中心組成員要積極參加各級黨委組織的脫產或在崗培訓,認真完成學習課程。同時,堅持自學,注重學以致用,指導實際工作。
   (四)中心組學習由黨委辦公室組織實施,做好歸檔工作。
   
第三章 班子成員談心談話制度
   第十一條 廣泛開展談心談話活動,班子成員之間、班子成員與所分管單位、部門負責人之間談心談話每年不少于2次,與黨員、發展對象、入黨積極分子及群眾談心談話不少于10人。
   第十二條 針對不同談話對象確定談話內容。談話主要內容包括:對單位整體工作和個人分管工作交換意見,研討改進工作方法;開展批評與自我批評,消除彼此間的誤解和隔閡;了解干部職工思想、工作、學習、生活等方面的情況;征詢對本人的意見建議等。
   第十三條 認真做好談話記錄,對涉及到需要辦理的事項或建設性意見建議,應及時辦理或立即上報。
   
第四章 班子成員基層工作聯系點制度
  第十四條 班子成員將所分管單位作為基層工作聯系點。
  第十五條 堅持經常性深入聯系單位調查研究、督導工作,參加單位重要工作會議。原則上每月到聯系單位不少于2次,冬運、春運等特殊時期要每周不少于1次,逢有重要活動、重大事件要隨時到聯系單位開展工作。
  第十六條 從嚴抓好基層黨建工作,指導落實黨的路線方針政策和黨委重大決策,參加黨支部民主生活會、發展黨員會等重要組織會議。
  第十七條 注重通過各種渠道了解各方面的意見建議,協調解決干部群眾關心的熱點難點重點問題,切實為基層辦實事辦好事。
  第十八條 班子成員要將每次到聯系單位調查研究、指導工作、征求意見、解決問題的主要情況做好記錄,交黨委辦公室存檔。
  
第五章 黨風廉政建設制度
  第十九條 黨風廉政建設責任制
    (一)責任范圍
    1、集團黨委對黨風廉政建設負全面領導責任。
    2、按照“一崗雙責”原則,黨委書記為集團黨風廉政建設第一責任人,班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,基層黨支部書記和各部門負責人對本單位、本部門黨風廉政建設負直接領導責任。
    (二)責任內容
    1、貫徹落實中央和省委、市委以及上級黨委關于黨風廉政建設的部署和要求,結合實際,研究制定職責范圍內黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,加強制度建設,不斷完善管理機制、監督機制,對黨風廉政建設工作任務進行責任分解,并按計劃推動落實。
    2、加強黨員干部的教育、監督和管理,并把主要負責人作為重點,督導其履行好“一崗雙責”。黨委班子成員每年至少要聽取一次分管單位、部門落實黨風廉政建設責任制情況的匯報。
    3、嚴格執行“三重一大”決策制度,保證決策科學、民主,防止和糾正重大問題決策失誤以及選人用人上的不正之風。
    4、加強作風建設,切實解決黨風政風方面存在的突出問題,對職責范圍內發生的違紀違法案件,要組織并支持執紀執法部門依紀依法嚴肅處理。
    5、帶頭遵守各項廉政規定,管好配偶、子女和身邊工作人員,堅決防止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。
    (三)責任考核
  黨風廉政建設責任制以逐級簽訂責任書形式予以落實。每年由黨委書記與所屬各單位領導班子、部門負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,實行半年自查,年終由黨委組織有關部門對執行情況進行考核,考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
  (四)責任追究
  凡有下列情形之一的,需要做出組織處理或者黨紀處分的,由黨委將情況如實上報上級黨委,并提出處理建議。
  1、對黨風廉政建設工作領導不力,以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的。
  2、對上級交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實或者拒不辦理的。
  3、疏于監督管理,致使職責范圍內發生違紀違法問題的,以及對違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的。
  4、違反規定選拔任用干部或者用人失察、失誤造成惡劣影響的。
  5、放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法律法規,弄虛作假的。
  6、其他違反黨風廉政建設責任制行為的。
  第二十條 班子成員述職述廉制度
  (一)集團各級領導班子成員要堅持述職述廉制度,對個人年度學習、工作、作風、廉潔自律等情況,在專題會議上作陳述報告。
  (二)班子述職述廉專題會議,要請示上級黨委派員參加。參與述職述廉的班子成員,要實事求是撰寫書面報告,主要負責人的述職述廉報告,要報備上級黨委。
  (三)會議現場發放《述職述廉民主測評表》,對報告人進行現場民主測評。民主測評表由上級黨委收集統計。
  第二十一條 黨務企務公開制度
  (一)公開的主要內容
  1、貫徹執行上級決議、決定的情況及集團黨委、董事會對重大問題決策的情況。
  2、組織設置及隸屬關系調整、黨內選舉、發展黨員、民主評議、評比表彰、黨費收繳等黨組織建設方面的情況。
  3、領導班子民主生活會和執行廉潔自律有關規定的情況。
  4、班子成員工作分工和部門職責、主要規章制度。
  5、企業發展規劃、經營管理重大事項。
  6、年度經營目標和重點工作完成情況、財務預決算情況、內部經濟責任考核情況。
  7、機構設置和調整、人事任免情況。
  8、職工增資、工資獎金分配情況及獎勵處罰職工、單方解除勞動合同等涉及職工切身利益的事項。
  9、公交營運服務信息。
  10、其他應當公開的事項。
  (二)公開的形式、時限
  黨務企務公開應根據不同的公開范圍,采取適當的公開形式。適宜在黨內公開的,可通過黨內有關會議、文件等形式進行公開;適宜向廣大職工公開的,可采取會議、公開欄、網站、簡報等形式公開;適宜向社會公開的,可采取網站、媒體等形式公開。公開時限具體分為以下四種:
  1、長期公開:主要指集團的有關政策規定、工作制度、工作程序等具有長期性、固定性的內容。
  2、定期公開:主要指在一定時期內相對穩定的常規性工作,原則上每半年或年底公開一次。
  3、分期公開:主要指動態性、階段性的工作,應根據進展情況分期逐段公開,跨年度的工作除按階段公開外,還應在工作結束時進行總結性公開。
  4、即時公開:主要指臨時性工作,如干部考察公示、發展黨員公示、工資獎金分配等內容,應根據情況隨時進行公開。
  (三)公開的程序
  1、制定公開方案。由黨委辦公室、工會結合實際制定公開方案,明確公開的內容、形式、范圍和時限。
  2、確定公開內容。按照公開方案的規定,收集、整理公開事項的有關資料,并報分管領導審批確定。
  3、實施公開。按照方案規定的形式和時限,對確定的內容予以公開。
  4、收集和處理意見。通過設立意見箱、開通監督電話、公開電子郵箱等形式,收集黨員、群眾提出的意見和建議。對群眾反映的問題要進行調查處理,并及時整改。
  
第六章 黨費收繳管理制度
  第二十二條 黨員應按規定自覺交納黨費,一般應由本人親自交給黨支部或黨小組負責收繳黨費的同志。
  第二十三條 黨費交納基數:工資收入的固定部分(基本工資、崗位工資、技能工資、崗位津貼補貼)和活的部分(定期和普遍發放的獎金和績效工資);實行年薪制的,每月以當月實際領取的薪酬收入為計算基數,年終兌現績效薪酬的當月按本月實際領取薪酬的總數為計算基數。
  第二十四條 黨費交納比例:在職黨員稅后月收入3000元(含)以下的,按0.5%;3000—5000元(含)的按1%;5000—10000元(含)的按1.5%;10000元以上的按2%交納黨費。困難黨員經支部研究,報集團黨委批準后,每月交納0.2元。離退休黨員每月實際領取的離退休費總額減去離休干部護理費、住房提租補貼、交通補貼和物業補貼,基數在5000元及以下的按0.5%,5000元以上的按1%交納。
  第二十五條 各黨支部要建立黨費收繳明細,每年年初對黨費交納比例進行重新核算,工資收入發生變動的,從變動當月起重新調整計算基數。
  第二十六條 黨費每半年收繳一次,收繳時組織黨員在黨費收繳明細表上簽字確認。每年6月、12月上旬將上、下半年所收黨費足額上繳集團黨委。每年年底前,向全體黨員公布黨費收繳情況。任何人不準借支和侵占黨費,不準濫用黨費。
  第二十七條 對沒有正當理由不按期交納黨費的黨員,黨組織要進行批評教育,對超過6個月不交納黨費的,要按自行脫黨處理。
 
  

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